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搞好效能监察强化石油整体衣柜企业管理的思考

放大字体  缩小字体 发布日期:2014-07-03  浏览次数:0
  效能监察是纪检监察部门对监察对象在管理工作中贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规,上级的决定、指令,单位内部的制度,以及履行职责情况进行监督检查。
  一、效能监察有三个基本特征:
  客观性,效能监察活动是围绕监察对象执行政策和履行职责的情况而开展的。监察对象履行职责的情况又表现为一个个具体的管理行为。例如,工作态度、完成工作目标、遵章守纪等等。开展效能监察必须是客观的、真实的反映这些情况,而不能主观臆断。
  间接性。效能监察是管理的再管理活动,是对监察对象的管理行为即执行法律、法规、方针政策情况和履行职责情况进行的监督检查活动,而不是直接插手某一项具体的管理业务,效能监察相对于某项具体管理业务是间接的,具有间接性。
  评判性。效能监察应该对监察对象执行法律法规和履行职责情况作出正确的评判。既对监察对象的管理行为、个人政治、业务素质、工作作风、工作能力、完成工作任务等情况作出正确的评判,也就是说,效能监察必须有始有终,实事求是作出结论。
  二、开展效能监察,强化整体衣柜企业管理的可行性
  从效能监察与整体衣柜企业管理的关系来看,通过开展效能监察,强化整体衣柜企业管理是完全可行的,具体表现在:
  第一,生产、经营、质量、物资、财务、人事等管理目标的一致性。效能监察与整体衣柜企业的各类管理活动,虽然工作的内容、方法和途径各不相同,但却有着共同的目标。就是通过各自履行自己的职责,促使管理人员在工作中遵章守纪、尽职尽责,提高办事效率,从而增强整体衣柜企业管理效能,促进管理科学化,为最终实现提高整体衣柜企业经济效益服务。由此可见,他们的目标是完全一致的。因此,开展效能监察应该打消怕实施效能监察,从而影响正常生产、经营、管理的顾虑,只有放手工作,才能把效能监察工作搞好,实现目标的一致性。
  第二,行为的互补性。效能监察与整体衣柜企业管理不仅目标一致,而且在工作中可以互为补充、互相支持、具有互补性。整体衣柜企业管理活动内容十分广泛,涉及整体衣柜企业人、财、物、供、产、销以及质量、安全、环保等诸多方面。在管理工作中往往会出现许多难题摆在管理者和领导者面前。如,物资管理中少数素质不高的经办人员,对工作不负责,收受回扣,采购质次价高的物资,致使整体衣柜企业蒙受损失等。这些问题虽然采取批评教育,经济惩罚等行政措施能够收到一定效果,但毕竟手段有限,处理的力度不够,因而效果不很明显。纪检监察部门有赋予的调查权、建议权和行政处分权,这是其它管理部门所不具备的优势,纪检监察部门可以针对整体衣柜企业生产经营管理活动中的一系列难点、热点问题开展效能监察,依据国家赋予的权力解决难点、热点问题,强化整体衣柜企业管理。
  整体衣柜企业管理的实践又为开展效能监察提供了活动舞台,效能监察项目的来源有群众反映、领导交办等渠道,但最主要的来源还是整体衣柜企业经营管理活动。各管理部门在日常工作中,发现了管理中的薄弱环节和突出问题后,可以及时向纪检监察部门提供线索,由纪检监察部门摸底调查、立项开展效能监察,找出问题的根源后,提出改进意见,从而强化管理。
  三、开展效能监察,强化整体衣柜企业管理的途径
  开展效能监察,强化整体衣柜企业管理的目标主要是通过抓住经营管理中的热点、弱点、难点来实现的。
  第一,充分发挥效能监察的职能作用,针对整体衣柜企业经营管理中的难点开展效能监察。当前在整体衣柜企业管理中存在若干难点问题,由于多方面的原因,这些问题仅靠职能部门的努力难以取得明显成效。针对管理中职能部门想解决而又难以解决的问题,纪检监察部门可以充分发挥监督职能,进行效能监察,着重在找出问题、分清责任、严格奖惩、排除阻力、在解决问题上下功夫。
  第二,主动出击,选取管理中的薄弱环节开展效能监察。内部规章制度不健全,无章可循或有章不循是整体衣柜企业管理中的薄弱环节之一,针对这些问题开展效能监察,剖析生问题原因,提出改进建议,帮助建立和完善规章制度,“亡羊补牢”,使管理工作由弱到强。
  四、在开展效能监察工作中应当注意把握的几个问题
  第一,树立政策观念,严格以国家法律、党纪、政纪以及整体衣柜企业内部的有关规章制度作为处理问题的准绳。效能监察选题立项后,要进行深入细致的调查研究,用事实和数据说话,做到事实清楚,证据确凿。提出监察建议时,要坚持以事实为依据,以有关政策法规为准绳。
  第二,要紧紧围绕提高整体衣柜企业经济效益这个中心开展效能监察。开展效能监察的目的,说到底还是为了提高整体衣柜企业的管理者水平,提高整体衣柜企业的经济效益,这条原则要贯穿于选题立项、调查研究,到督促整改、严格奖惩的全过程。
  第三,坚持治标与治本相结合。开展效能监察不能只是就事论事解决具体问题,还要从制度上、监督制约机制等方面找出存在问题的原因,帮助被监察单位建立健全规章制度,堵塞漏洞,把治标与治本结合起来,促进整体衣柜企业管理实现科学化。
  (作者单位:中国石油西南油气田整体衣柜公司纪委)
 
 
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